中小学生学籍管理办法

学籍管理：从原则到实践，构建现代化教育治理体系

一、管理原则与范畴

学籍，不仅仅是一张简单的身份标识，更是学生在校学习生活的根本依据。对于每一位在依法设立学校就读的学生，我们都需要为他们建立学籍，这是他们学习旅程的起点。学籍信息分为基础学籍信息与非基础学籍信息两大类，其中基础学籍信息由国务院教育行政部门统一制定，非基础学籍信息则由省级教育行政部门确定并备案。

二、管理体制概述

学籍管理并非单一层面的工作，而是需要分级管理、层层落实。实行“省级统筹、分级负责、学校实施”的体制，确保每一环节都有明确的责任主体。国务院教育行政部门负责国家学籍系统建设、跨省协调及宏观指导；省级教育行政部门则制定实施细则，统筹本省学籍数据库及业务管理；县级教育行政部门则深入日常管理的具体落实，监督学校的执行情况。

三、新调整与重点措施解读

针对当前学籍管理中存在的问题，我们采取了一系列新的调整和措施。严格规范学籍问题，明确禁止空挂学籍、人籍分离、重复学籍等行为，确保每位学生的学籍真实有效。推进数字化升级，建设学生可信教育数字身份，实现跨系统身份信息的安全共享，简化跨省转学流程，实行“一网通办”。加强安全管理，建立学籍数据安全预警机制，严格遵守数据使用规则，严防信息泄露。

四、修订背景与目标剖析

随着教育数字化战略的推进和教育治理现代化的需求，原有的学籍管理办法已经与实践脱节。我们进行了修订，旨在更好地适应新时代的发展需求。修订原则包括合法性、实用性、连续性，确保新办法既符合法律法规，又能解决实际问题，同时保留原办法的有效内容。

五、实施时间与法律依据

新办法将于2025年1月3日起施行，原2013年版本同时废止。在实施过程中，我们将严格遵循《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律依据，确保每一项决策都有法可依。

学籍管理作为教育治理的重要组成部分，关系到每位学生的切身利益。我们希望通过这次改革，构建更加现代化、高效、安全的教育治理体系，为每位学生提供更好的学习环境和条件。